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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，
而社会力量往往  面 临高成本压力，需要建

立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准 ，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运
营成本。