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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普 惠机
构运营成本。