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　　其 三，托
 育服务领域人才短缺，有效 监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水

平  、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构

提供的
服务质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。