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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但 现有托育  机构入托率仅为6%
左右 ，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个， 距离 “十四五”期末4 .5个的目标尚存很大 差距。