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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成 本压力，需要 建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政 府投资力  度，提高托位建设补贴标准，
进一步 降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取 公建 
民营、运营
补 贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。