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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务 质
 量， 包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但 在现实中，各托育机构提供的服务质 量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。