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惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方 式，降低普 惠机构运营成本。