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　　其三  ， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大 多数家庭在选择托育机构时都

会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平
、内 
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质

量参差不 齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。