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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给 不足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机
构入托率仅为6%左右，托位供给 存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.
03个，距离“十
 四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。