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　　首先，托育服务需求旺盛与

供给不足的矛盾 
突 出。数据显示，三成 以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。