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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在 选 择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游

离于 相关部门 的监管
体系之外。