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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的 矛盾突出。数据 显示 ，三成以上婴幼儿家庭
 有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底， 我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。