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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力
量积极性，而社会力量 往 往面临高成本压
力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研 究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建  民
营、运
营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。