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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为 ，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师
资水平、内外环境 、照护内容等， 但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构

游离于相关部门的 监管体 系之外。