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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不健全。黄
绮认为，
大多数家庭在选择 
托 育机
构时都会关注服务质量，包括机构
资
质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系 之外。