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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为， 大
多数家庭在选择托  育 机构时都会关 注服务质
量，包括机构资质 
、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构
 游离于相关部门的监管体系之

外。