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19 年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼
儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完 善促进婴幼儿照

护服务发展的政策法规体
系、标准规范体系和 服务供给体系”；202 1
年，中共中央、国务院印发《关于优化 生 育政策促进人口长期均 衡发展的
决定》， 要求“发展普

惠托育服务体系”；2022年，国家 卫生健康委等17个 部门联合发布《关于进一步完善和落实 积极生育支持措施的指导  意见》，围绕婴幼儿照护难点明 
确具体任务……