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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会
力量往往面临高成本压力， 
需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政
府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办
成本；另一方面
，采取 公建民营、运营补贴、奖
励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。