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 其三，托育 服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会 关注服 
务质量，包括机构资质、师 资水

平
、内外环境、照护 内容等，但在现实 中，

各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。