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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、  师资水平、
内外环 境、照护内容等，但在
现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。