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　　其三，托育服
务领域人
才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都 会 关注服务质量，包括机构资
 质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但
 在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。