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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾 突出 。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现  有托育机构入托率仅为6%
左右，托位  供 给存 在较大缺

口。截至2021
年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。