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　　 首 先，托育服
务需 
求旺盛与供给不足的
 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托 育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。