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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而
社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会

发展所研究员张本

波提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降 低普 
惠机构开办 成本；另 一方面，  采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机
构运营成本。