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发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极  性，而
社会力量往往面临 高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 波提 出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标  准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ， 采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。