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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要
建立合
 理的 成本分担 机制
 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要

加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开 办成本；另一方
面，采取公建民营、运 营补贴、
奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。