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　　第二，基本法保障了特区贯彻“一国  两制”方针政策，坚持“一国”之本，发 挥“两制”之利，实现经济 、社会、文化等全面发展。一九 九九年十二 月二十日特别行政区设  立 ， 澳门基本法生效实 施，特区进入依据基本法治 理的新阶段。