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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关 注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容
等，
但在现
实 中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。