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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社
会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府
投资力度，提高托 位 建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一  方面 ，采取公建民营、运营补 贴、 奖
 励补助、购买 服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。