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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关 注服务质量，包括机 
构
 资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量

参差不齐，一 些非正规
机 
构游离于相关 部门的监管体系之外。