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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮 认为，大多数家庭在选择托育

机
构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、
照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于 相关部门的监管体系之外。