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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社会力
量积极性，而 社会力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本； 另一方面 ，采取公建 民营
、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。