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　　“框架协议”明确，将强化三省一 市牵头单位顶层沟 
通、 统筹协 调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发 力，各扬其优势 、互补发展、合作共赢，形成一体 化推进可落地、可操作、 可实践、可持续 的整体发展效应。