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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量
 往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设 补 贴标准
，进一步降 低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴
、奖励补助、购买服务等 多种
方式，降低普惠机
构 运营成本。