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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千 人口 拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离

“十四五”期末4.5个的目标 尚 存很大差距。