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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高 成本压力，需要建 立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一
方面，要加大政府投资力度，
提高托 
位建 设补贴标准，进一步
降低普惠机 构开办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。