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　　其三
，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内

外环境、照护 内容等， 但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非
正规机构 游离于相 关 部门的监管体系
之外。