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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本
波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营 成本。