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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质 量
，包括机构 资质、师资水平、内外环 境、 

照护内容等 ，但在现实中，
 各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之
外。