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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而
社会力量往往 面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 
波提出，
一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步 降低普惠机构 开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。