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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要 建立 合理的 成本分 担机 制。中国宏观

经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助
 、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运 营成本。