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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制 。
中国 宏观经济研究院社会

发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度

，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办 
成本；  另一方面，采
取公建民营、运 营补贴、奖励补助、
 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。