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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。