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　　其三 
，托育服  务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构 资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提  供的服务质量参 差
 不齐， 一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。