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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社 会 力量积极性，而社
会力  量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中 
国宏观经济研究院社 会发展所 研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补助 、购买服务

等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。