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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立
合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多
种方式
，降低普惠机 构运营成本。