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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会  力量往往
面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员
张本波提出，
一方面，
 要加 大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。