致命
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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提 出
，
一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取 公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。