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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一
 方面，要加

大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构
开办成本；另一方面， 采取公建民营、 运营补贴、奖励 补 助
、  购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。