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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注 服务 质量，包括机构资质、 师资水平、  内外环境、照护内容等

，但在现
实
中 ，各托育机构提供的
 服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。